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聚焦 | 黃明:切實(shí)以事故教訓換來(lái)安全生產(chǎn)水平提升

黃明在應急管理部黨組會(huì )議上強調

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神

狠抓?;钒踩O管和責任落實(shí)

切實(shí)以事故教訓換來(lái)安全生產(chǎn)水平提升

3月25日,應急管理部黨組書(shū)記黃明主持召開(kāi)黨組會(huì )議,學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示和李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示,研究部署下一步工作等。強調要深入學(xué)習貫徹習總書(shū)記重要指示精神,把?;钒踩旁谕怀鑫恢脕?lái)抓,從根本上解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,切實(shí)以事故教訓換來(lái)事業(yè)進(jìn)步和能力提升,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會(huì )議指出,江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,正赴國外訪(fǎng)問(wèn)途中的習近平總書(shū)記立即作出重要指示,李克強總理等中央領(lǐng)導同志多次作出重要批示。受習近平總書(shū)記、李克強總理委派,王勇國務(wù)委員代表黨中央、國務(wù)院赴事故現場(chǎng),指導事故救援和應急處置工作。應急管理部迅速貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神,主要負責人連夜趕赴現場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展搶險救援等各項工作。消防救援隊伍晝夜奮戰,科學(xué)有力有序有效組織救援。事故暴露出當前一些地方和部門(mén)單位對習總書(shū)記關(guān)于堅持底線(xiàn)思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神認識不到位、落實(shí)不到位,排查風(fēng)險不認真、不深入,安全監管執法力量不足、隊伍素質(zhì)不高,不能適應化工行業(yè)快速發(fā)展需要等突出問(wèn)題。

會(huì )議強調,要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習總書(shū)記重要指示精神,深刻吸取事故教訓,緊緊抓住突出問(wèn)題從根本上解決,力戒形式主義、官僚主義。

  • 一要繼續做好事故處置工作。指導地方繼續開(kāi)展現場(chǎng)清理、人員搜救、傷員救治等工作,妥善做好善后處置。

  • 二要徹查事故原因嚴肅追責。按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則,查明事故原因,倒查隱患排查治理責任,嚴肅查處不擔當、不作為、不負責行為,警醒全社會(huì )特別是地方黨政領(lǐng)導、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)生產(chǎn)主體真正行動(dòng)起來(lái),確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

  • 三要認真研究解決安全生產(chǎn)責任落實(shí)中的新情況新問(wèn)題。強化精細化科學(xué)化管理,抓住重大典型案例深入分析問(wèn)題,找準對策措施,切實(shí)解決問(wèn)題。

  • 四要嚴格?;钒踩O管。深入研究解決?;钒踩O管體制機制、執法監管、隊伍素質(zhì)、化工園區監管等方面存在的突出問(wèn)題,全面加強專(zhuān)業(yè)人員培訓,盡快適應化工大國發(fā)展需要。

  • 五要加強和改進(jìn)安全監管執法。以“放管服”改革倒逼強化事中事后監管,緊緊盯住可能出現重大安全風(fēng)險的行業(yè)領(lǐng)域,守住安全底線(xiàn)。

  • 六要健全應急聯(lián)動(dòng)機制。認真總結此次啟動(dòng)二級應急響應經(jīng)驗,完善工作制度,強化協(xié)同配合,扎實(shí)做好各類(lèi)災害事故應急處置工作。

會(huì )議強調,

  • 要抓住每起特大事故和典型重大事故,強化整改措施落實(shí),持之以恒推動(dòng)解決問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮事故查處對加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用。從近期評估2016年以來(lái)四起特大事故整改措施落實(shí)情況看,整改工作取得一定成效,但也存在著(zhù)問(wèn)責偏軟、執行不到位等問(wèn)題。

  • 要創(chuàng )新解決辦法,堅決防止整改一般化、形式化。

  • 要督促解決問(wèn)題,對整改不到位、可能出現或已經(jīng)出現類(lèi)似問(wèn)題的,立即發(fā)出安全生產(chǎn)工作建議書(shū)。

  • 要解決執行難問(wèn)題,加強與公檢法聯(lián)動(dòng),通過(guò)公益訴訟、納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等方式推動(dòng)問(wèn)題解決。

  • 要公開(kāi)曝光問(wèn)題,借助輿論力量監督整改。

  • 要對每起特大事故整改落實(shí)情況組織評估,對存在問(wèn)題的再約談再整改再公示,堅決防范重特大事故發(fā)生。

應急管理部黨組同志出席會(huì )議,機關(guān)各司局,中國地震局、國家煤監局,消防救援局、森林消防局負責人等列席會(huì )議。

  

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